+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Субъекты отношений по защите прав потребителей

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Субъекты отношений по защите прав потребителей

Автором данной статьи рассматриваются специфические особенности участников гражданско-правовых отношений в сфере защиты прав потребителей. Отдельное внимание уделяется проблемным вопросам процессуального положения указанных субъектов, наделения теми или иными полномочиями. Представлена позиция Верховного Суда РФ, федеральных судов общей юрисдикции различных регионов. The article is considering to the specific features of participants of civil law relations in the sphere of protection of consumer rights. Special attention is paid to the problematic issues of the procedural position of the subjects, the empowerments they can possess. The positions on the issue of the Supreme Court of the Russian Federation, of the regional Federal General jurisdiction courts are reviewed in the article.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Однако в отдельную группу эти нормы стали выделять относительно недавно.

Законодателем определены субъекты правоотношений в сфере защиты потребительских прав.

Понятие субъектного состава законодательства о защите прав потребителей и его особенности. Закон Российской Федерации от 7 февраля г.

Данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров выполнении работ, оказании услуг , устанавливает права потребителей на приобретение товаров работ, услуг надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах работах, услугах и об их изготовителях исполнителях, продавцах , просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В преамбуле Закона о ЗПП определяются основные понятия законодательства о защите прав потребителей далее - законодательство о ЗПП , к которым, в первую очередь, относятся субъекты, действующие в сфере регулирования данного законодательства. Это потребитель, изготовитель, исполнитель, продавец, уполномоченная организация уполномоченный индивидуальный предприниматель и импортер. Ключевой фигурой в отношениях, регулируемых законодательством о ЗПП, является потребитель.

В соответствии с Законом о ЗПП потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары работы, услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Из данного определения следует, что потребитель должен обладать единой совокупностью юридических признаков. Во-первых, это гражданин физическое лицо. Имеются в виду не только граждане РФ, но и иностранные граждане, а также лица без гражданства.

Таким образом, при применении норм Закона о ЗПП юридические лица и публично-правовые образования не могут быть отнесены к потребителям. Во-вторых, в качестве потребителя Закон о ЗПП рассматривает и гражданина, который только имеет намерение приобрести товар или заказать работу либо услугу. Это означает, что некоторые нормы данного Закона должны применяться и до того, как между сторонами возникнут договорные отношения.

Следовательно, ряд норм Закона о ЗПП распространяется и на преддоговорные отношения. Особенно это касается ст. Согласно данному Закону, потребителем может быть также и гражданин, который непосредственно не приобрел товар или не заказывал работу услугу , но пользуется им.

Например, всеми правами потребителя обладает гражданин, использующий полученный от другого физического лица по договору дарения товар, в свою очередь, приобретенный дарителем в магазине. Является также потребителем и, например, гражданин, в пользу которого заключен договор страхования. К потребителям в данном случае - туристских услуг следует относить и физическое лицо, для которого другое лицо, в частности, работодатель, приобретает путевку и оплачивает ее стоимость.

В-третьих, товары, работы, услуги приобретаются, заказываются, используются физическим лицом исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. В соответствии с данным признаком Закон о ЗПП не применяется, если гражданин зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и приобретает, заказывает либо использует товары работы, услуги для ведения предпринимательской деятельности.

Согласно ГК РФ, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск, деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Особо следует подчеркнуть, что вышеперечисленные признаки потребителя должны быть в совокупности, так как отсутствие хотя бы одного из них не позволяет признать за субъектом качество потребителя. В соответствии с Законом о ЗПП вторым субъектом в данных отношениях является изготовитель.

Как сказано в преамбуле данного Закона, это организация независимо от ее организационно-правовой формы. Это может быть как коммерческая, так и некоммерческая организация. В роли изготовителя может выступать также и индивидуальный предприниматель. Отдельные функции изготовителя могут выполнять и иные лица организации, индивидуальные предприниматели на основании договора с ним, например, обеспечивать в соответствии со ст.

Необходимо отметить, что указанные субъекты производят товары, которые должны быть предназначены для реализации потребителям. Следовательно, изготовитель, реализующий изготовленный им товар, например, другому предприятию для комплектации его изделия, не может руководствоваться в этом случае нормами указанного Закона. Следующим участником в субъектном составе законодательства о ЗПП является исполнитель. В качестве исполнителя может выступать организация, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Примерный перечень таких договоров определяется в п. Сюда относятся договоры аренды, подряда, перевозки и т. Это означает, что нормы Закона о ЗПП не применяются в случаях, когда выполнение работ или оказание услуг носит безвозмездный характер, например, при оказании бесплатной медицинской помощи. Следует отметить, что на практике бывают ситуации, когда одно и то же лицо оказывает безвозмездные и возмездные услуги.

Например, государственное муниципальное лечебное учреждение может в соответствии со своим уставом наряду с оказанием бесплатной медицинской помощи оказывать и платные услуги. Платные услуги на договорной основе могут оказываться и в образовательной сфере государственными и муниципальными образовательными учреждениями [3]. Продавцом, согласно данному в преамбуле Закона о ЗПП определению, является организация, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

Отдельные функции обязанности продавца могут выполнять и иные лица на основании договора с ним. Например, это могут быть различные специализированные организации сервисные центры и т. С участием продавца и потребителя могут совершаться договоры розничной купли-продажи, энергоснабжения, продажи недвижимости. В Законе о ЗПП не исключены ситуации, когда лицо наряду с функциями продавца одновременно выполняет функции изготовителя и исполнителя. Такое объединение функций может встречаться в области строительства, которое осуществляется для потребительских целей.

Необходимо отметить, что к субъектам отношений, складывающимся на потребительском рынке, относятся также уполномоченная организация уполномоченный индивидуальный предприниматель и импортер. Согласно преамбуле Закона о ЗПП, уполномоченная изготовителем продавцом организация или уполномоченный изготовителем продавцом индивидуальный предприниматель - это организация, осуществляющая определенную деятельность, или организация, созданная на территории РФ изготовителем продавцом , в том числе иностранным изготовителем иностранным продавцом , выполняющие определенные функции на основании договора с изготовителем продавцом и уполномоченные им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества, либо индивидуальный предприниматель, зарегистрированный на территории РФ, выполняющий определенные функции на основании договора с изготовителем продавцом , в том числе с иностранным изготовителем иностранным продавцом , и уполномоченный им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества.

Импортером же является организация независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие импорт товара для его последующей реализации на территории РФ.

К субъектам отношений, регулируемых законодательством о ЗПП, относятся органы публичной власти, в компетенцию которых входит решение вопросов, касающихся охраны прав потребителей. Данные органы действуют как на федеральном, так и на муниципальном уровне. Основным органом в сфере защиты прав потребителей в настоящее время является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека далее - Служба , учрежденная Указом Президента РФ от 9 марта г.

Ей переданы функции по контролю и надзору в сфере санитарно-эпидемиологического надзора упраздняемого Министерства здравоохранения РФ, в сфере надзора на потребительском рынке - Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, в сфере защиты прав потребителей - упраздняемого Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. В соответствии с действующим законодательством сегодня на указанную Службу возложены функции по контролю за исполнением законодательства РФ по защите прав потребителей.

Следует отметить, что предельная численность работников территориальных органов указанной Службы установлена в количестве единиц, то есть работника в каждом субъекте РФ, что приводит к необходимости увеличения штатной численности сотрудников.

Наряду с государственными органами, осуществляющими защиту прав потребителей, действуют органы местного самоуправления, полномочия которых предусмотрены ст. Данная статья указывает, что на территории муниципального образования органы местного самоуправления в целях защиты прав потребителей обладают следующими полномочиями: рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей; обращаться в суды в защиту прав потребителей неопределенного круга потребителей ; при выявлении по жалобе потребителя товаров работ, услуг ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительно извещать об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров работ, услуг.

Необходимо подчеркнуть, что полномочия, предоставленные органам местного самоуправления Законом о ЗПП, перестали соответствовать реалиям времени. Хотелось бы отметить, что необходимо законодательно расширить круг правомочий органов местного самоуправления. В частности, акты проверок, проводимых органами местного самоуправления, направляются в вышестоящие органы, так как самостоятельно они лишены права применять санкции к нарушителям.

Такое положение дел не только затрудняет применение эффективных мер к нарушителям прав потребителей, но и вызывает недовольство со стороны самих граждан. Важным моментом является также необходимость увеличения численности сотрудников отделов по защите прав потребителей при соответствующих муниципальных образованиях, так как охватить все проблемные сферы оказания услуг и выполнения работ из-за малочисленности работников не представляется возможным.

В частности, количественный состав структурных подразделений по защите прав потребителей органов местного самоуправления определяется исходя из численности жителей муниципального образования.

Целесообразно в муниципальных образованиях с численностью населения свыше тыс. При распределении обязанностей между работниками необходимо учитывать структуру и специфику потребительского рынка товаров работ, услуг данного муниципального образования. Большой вклад в реализацию потребительской политики вносят общественные объединения потребителей их ассоциации и союзы.

Закон о защите прав потребителей устанавливает важнейшие гарантии в правовом обеспечении защиты прав потребителей, определяя, что граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей их ассоциации, союзы , которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений их ассоциаций, союзов и законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. Важным моментом является то, что общественные объединения потребителей получают поддержку на федеральном уровне. Некоторые общественные объединения потребителей в деле защиты прав потребителей действуют совместно с соответствующими органами власти. Например, к ним относится Международная конфедерация обществ потребителей КонфОП. В заключение хотелось бы сказать, что в рамках данной публикации невозможно более подробно остановиться на ряде других проблем, однако стоит надеяться, что решению этих и других вопросов должна способствовать деятельность российского законодателя по совершенствованию правового регулирования в сфере защиты прав потребителей.

Закон о защите прав потребителей не защищает субъектов предпринимательской деятельности

Потребитель — это, в первую очередь, лицо, намеренное осуществить заказ товаров и услуг или приобрести их. При этом его нужды должны быть домашними, семейными, личными или любыми другими, за исключением нужд, которые связаны с деятельностью разного рода предпринимателей. Защита прав потребителей может осуществляться как общественными организациями, так и государством. Меры, которые принимаются для защиты прав потребителей необходимы для того, чтобы урегулировать отношения между потребителем определенной услуги или товара и субъектом предпринимательства. К субъектам предпринимательской деятельности можно отнести продавцов, изготовителей, а также исполнителей определенного товара или услуги. Именно потребители выступают как субъекты защиты потребительских прав.

Субъекты защиты прав потребителей

Действие настоящего Закона распространяется на отношения между потребителями и изготовителями, продавцами, поставщиками, представителями, исполнителями, ремонтными организациями, возникающие из договоров розничной купли-продажи, подряда, аренды, страхования, хранения, энергоснабжения, комиссии, перевозки пассажира и его багажа, груза, возмездного оказания услуг и иных подобных договоров. Защита прав потребителей, связанных с отношениями, вытекающими из договора создания объекта долевого строительства, осуществляется в соответствии с настоящим Законом и иным законодательством о защите прав потребителей в части, не противоречащей нормативным правовым актам Президента Республики Беларусь. Источники правового регулирования отношений по защите прав потребителей — см.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Основные моменты защиты прав потребителей

Автореферат - бесплатно , доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников. Мицык, Галина Юрьевна. Система субъектов отношений, регулируемых законодательством о защите прав потребителей : диссертация Глава 1. Общая характеристика системы субъектов отношений, регулируемых законодательством о защите прав потребителей Сущность системы субъектов отношений, регулируемых законодательством о защите прав потребителей, ее роль в механизме охраны прав потребителей

Закон определяет права потребителя, как в целом, так и в торговом обслуживании. Субъектом правоотношений в сфере защиты потребительских прав является лицо, наделенное законодателем правами, которые по каким-либо причинам нарушены другим лицом или лицами.

Понятие субъектного состава законодательства о защите прав потребителей и его особенности. Закон Российской Федерации от 7 февраля г. Данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров выполнении работ, оказании услуг , устанавливает права потребителей на приобретение товаров работ, услуг надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах работах, услугах и об их изготовителях исполнителях, продавцах , просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Субъектный состав дел о защите прав потребителей

В данной статье рассмотрена система субъектов в области защиты прав потребителей. Проанализированы их полномочия и выявлена проблематика их применения. Внесены предложения о наделении субъектов определенных полномочий с целью изменения практики их реализации. Ключевые слова: субъекты по делам о защите прав потребителей; полномочия субъектов по делам о защите прав потребителей; система субъектов в области защиты прав потребителей. В частности, это выражается в том, что все новые и новые субъекты вовлекаются в сферу регулирования законодательства в области защиты прав потребителей.

В настоящей статье рассматриваются вопросы сочетания частноправовых и публично-правовых начал регулирования правового положения субъектов предпринимательской деятельности, реализующих товары работы, услуги потребителям. Дополнительные правовые механизмы защиты прав потребителей , установленные действующим законодательством, существенно влияют на процесс осуществления предпринимательской деятельности, определяя тем самым специфику правового положения контрагентов потребителей.

Защита прав потребителей

ФАС указал, что федеральный закон о защите прав потребителей регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, а также определяет механизм реализации этих прав. При этом под потребителем в смысле данного закона понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары работы, услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Таким образом, указанный закон не регулирует правоотношения между двумя субъектами предпринимательской деятельности и не подлежал применению судами при рассмотрении дела. Мой профиль Избранное Клерк. Бизнес Личный блог.

В армии такое вообще. Буду признательна, если дадите ссылку на конкретный документ. В приказе Минюста РФ от 27 августа 2012 г. Подскажите пожалуйста, у меня муж военнослужащий (офицер), какие у нас льготы на детский садик.

Статья дает определение потребителям, перечисляет субъекты защиты прав прав потребителей необходимы для того, чтобы урегулировать отношения между Кто относится к субъектам защиты прав потребителей?

Обязательными условиями получения при этом является достижение мигрантом совершеннолетия и его трудоспособность. Претендент должен иметь постоянный доход, который он сможет подтвердить. В таком случае он вправе обратиться в отдел ФМС того района, где постоянно проживает, с прошением о принятии в гражданство. У меня такая ситуация, родила ребенка будучи замужем, но с мужем не жила.

Редакция не несет ответственности за достоверность информации, опубликованной в рекламных объявлениях. Правила сайта Авторы Рекламодателям Информация об ограничениях. Электронная версия При использовании материалов ссылка обязательна.

Наследство получает каждая последующая очередь, если нет наследников предшествующей. Здесь может быть много вариантов: отстранение от наследства, отказ от него, непринятие наследства.

При делении собственности умершего наследниками одной очереди распределение имущества происходит в равных долях. Услуги наследственного юриста позволяют доверителю не только избавиться от мероприятий по сбору требуемых документов для открытия дела по наследству, но и иметь надежную защиту и представление его интересов в разных государственных органах.

Опубликован график переноса рабочих дней на 2020 год82Mash: Анастасия Заворотнюк находится в состоянии сопора15Умер космонавт Алексей Леонов. Он был первым человеком, который вышел в открытый космос69СЕЙЧАС ЧИТАЮТ РЕКОМЕНДУЕМХотите быстро продавать в интернете.

Он был первым человеком, который вышел в открытый космос69 Бесплатная юридическая помощь. Не успеваете следить за всеми акциями и скидками.

Интересные события в Каталонии,Понедельник в 07:14 Барселона дешево. В Барселоне была несколько раз, влюбилась в этот невероятный город благодаря гиду Олегу Дячку Внимание путешествующим: RENFE и ADIF 29 сентября 2017 проведут однодневную забастовку CGT проводит забастовку железнодорожников Крупнейший испанский профсоюз организовал забастовку рабочих компаний железнодорожных перевозчиков Renfe и Adif.

Комментарии 3
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Михаил

    Собственно говоря я так и думал, вот про что все толдычут. Мда этож надо так

  2. Фелицата

    Я конечно, прошу прощения, но это мне совсем не подходит. Кто еще, может помочь?

  3. Вацлав

    гг..неплохо